首页>经验亮点>创新举措

莱阳市:联席会议制度助推审查调查质效“双提升”

来源:山东省纪委监委网站发布时间:2019-03-22

  “协调各纪检监察室,下午三点召开联席会议。”14日上午,莱阳市监委委员刘海涛听取了审理室关于近期审理案件的情况汇报,发现审查调查部门在案件办理过程中存在的相关问题,遂发起了联席会议。

  适时召开联席会议,是该市纪委监委建立规范高效、衔接顺畅的案件办理工作机制的举措之一。为促进审查调查部门与审理部门在办理案件过程中相互配合、相互制约,今年以来,该市纪委监委以问题为导向,积极探索,建立审查调查与审理部门联席会议制度,树立“一盘棋”思想和全局观念,促使审查调查质效“双提升”。

  “第四纪检监察室移送的村党支部书记王某侵吞危房改造款案件中,体现王某的主观故意方面的材料尚有欠缺。我谈一下我们审理的观点,各纪检监察室在办理同类案件时,应当全面考察违纪人的主观故意和客观表现,按照主客观一致的原则系统地搜集证据。”在联席会上,该市纪委监委审理室主任董升利开门见山地指出案卷问题所在,“需要第四纪检监察室针对王某在上报危房改造过程中的主观心理着重取证,全面反映出王某主观上具备侵吞危房改造款的故意。另外,关于改造款发放的相关书证,仅仅是调取了王某的存折复印件,应该从改造款的发放到提取的全过程入手,着重提取王某亲自到银行取款的记录及将危房改造款用于个人挥霍使用的证据,全面翔实地调取相关书证。”

  联席会议一结束,第四纪检监察室立即组织人员对王某的银行账户、申请危房改造资料进行了全面的调取,掌握了第一手资料后立即组织与王某进行了谈话。经过两天的补充审查调查,将王某侵吞危房改造款的证据进一步补强。本来认错态度较差、企图隐瞒事实真相的王某,在翔实的证据面前口服心服地接受了组织的处理结果。

  “在谈话中发现王某有一定的反调查意识,我们都做好‘拉锯战’的准备了,没想到两天就出结果了。通过联席会议让我们再一次意识到,办理案件过程中一定要有强烈的证据意识,不单单是缺少材料再补充那么简单。”案件审理通过后,第四纪检监察室主要负责人深有体会,“联席会议不仅仅是一次‘碰头会’、‘纠错会’,通过会议可使问题‘再回炉’,思想‘再碰撞’,知识‘再加深’,唯有如此所办案件才能成为无懈可击的‘铁案’。”

  “以前,经常会遇到材料文书不规范、证据收集不齐全等问题,如再对问题材料进行补办既麻烦还耽误时间。”说起建立联席制度的初衷,该市纪委监委相关负责人表示,在联席会议上,审查调查和审理部门会对案件审理过程中发现的疑难复杂及分歧性问题进行磋商、研讨,“通过面对面互动交流,规范了执纪审理工作流程和文书格式,避免了遗漏、不合理等错误的发生,案件办理质量和规范化水平得到进一步提升,平均办案时限能缩短五天左右,并且通过查漏补缺的方式,促使纪检干部们对涉及案件的法纪法规知识重新梳理,进一步提升了业务能力,对其成长为工作‘多面手’奠定了基础。”

  “制度也有生命力,如禾苗一样不断生长。我们要做的就是不断‘修枝剪叶’,让制度和实践越来越适应。”该市纪委监委相关负责人表示,审查调查和审理部门联席会议制度也将成为一种新的工作常态,并将其引申到其他业务领域,最终将其发展成为撬动该市纪检监察工作迈上新台阶的引擎。(烟台市纪委监委 ‖ 责任编辑 王冠中)